【花蓮觀光復興路 專題報導】花蓮觀光陷入十年最深低谷 震災、水害、落石、道路管制重創旅宿餐飲 

2025-12-02 / 專題報導
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【導言】
花蓮從 0403 強震後至今,歷經山體鬆動、堰塞湖潰決、颱風豪雨與道路中斷,觀光與百工百業面臨前所未有的衝擊。議員在縣政總質詢中警告,花蓮已從「觀光大縣」陷入「關光大縣」,若在 2026 年上半年無法恢復交通與市場信心,產業恐將再沉寂一至兩年。

花蓮市區前後約有將近20間歇業掛上「租」廣告板。

記者徐庭揚/花蓮報導
0403 地震重創花蓮後,中央山脈超過百公里的山體大幅鬆動,使得土石流潛勢溪流激增。隨後而來的颱風豪雨,再度引發蘇花公路與北迴鐵路多次中斷;馬太鞍溪上游山體崩落,形成堰塞湖,並在 0923 洪災潰決釀成百年大水。連續災害讓花蓮觀光與地方經濟長期疲弱,民間甚至以「關光大縣」形容當前困境。

在議會定期大會中,多位議員憂心店家歇業潮如海嘯般席捲地方。議員笛布斯‧顗賚指出,花蓮地震前平日住宿率約 75%,週六可達 88%;地震後即使有補助,平日掉至 35~40%,週六約 45%,今年更加下滑至平日 30%、週六僅 40%。「花蓮不是沒有風景,而是大家不敢來,也進不來。」


議員簡智隆以旅宿數據點出產業萎縮。112 年花蓮合法旅館 152 家,至今年僅 143 家仍營業;合法民宿也從 1,731 家減至 1,659 家,停歇業合計 147 家。餐飲與製造業更呈現「設立少於停歇業」的倒掛現象,顯示地方經濟已進入寒冬期。
 

多位業者在質詢中反映交通不確定性是最大痛點。「蘇花公路只要一下雨或稍微地震就封閉,我們每天都在等路通不通。」鳳林至光復路段因洪災中斷,使南北交通更添不確定。一名餐飲業者無奈地說:「不是沒有活動,而是遊客過不來。」
 

除了交通,長期觀光模式也面臨轉型壓力。太魯閣國家公園多處步道封閉,全面修復恐延至 2031 年。議員魏嘉賢分析,這意味過去那種「一車進太魯閣、晚上逛東大門」的標準SOP行程,已難以支撐整體觀光量能。他建議花蓮加速發展海線、縱谷線與部落文化等多元主題旅遊,並推動住宿結合體驗的套票,讓遊客願意長期停留。
 

魏嘉賢同時提醒,2026 年下半年將進入全國選舉倒數,公部門與企業的旅遊預算多會提前於上半年消化;若花蓮無法在 2026 上半年搶回團客信心,下半年因預算緊縮,市場將更難翻身。「2026 上半年,是花蓮觀光能不能救回來的最後黃金時間。」
他指出,中央需協助建立交通資訊透明機制,每日以簡明圖像呈現道路狀況,重大施工管制至少提前三個月向旅行社公告。此外,0403 地震後曾啟動的海運接駁證明有效,呼籲中央將此類措施制度化,成為災時備援方案,而非一次性應變。

簡智隆議員建議縣府建立「中長住型友善旅宿聯盟」,推動「長住優惠認證」方案,連住兩晚八折、五晚六折,並結合夜市券、社區導覽活動,讓旅客住得久、玩得深。同時主張成立「住宿價格透明平台」,提供即時比價與優惠資訊,減少資訊不對稱,促進市場良性競爭。他說:「花蓮需要的是共好,而不是各自搶客。」
 

縣府仍持續推動太平洋溫泉季、音樂節等活動,希望保持城市能見度,期盼迎回旅客。面對連續天災與交通不確定因素,花蓮人普遍認為,地方並非欠缺努力,而是需要更穩定的外部環境。旅宿業者說:「花蓮的觀光能量從來沒少,只是每次道路一封,我們就被打回原點。」
議會質詢的討論聲中,可以清楚感受到地方的焦慮,也能聽見花蓮人努力求生的韌性。要讓花蓮真正重新站起來,交通安全、旅遊信心與中央地方合作,缺一不可。